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                教师法修订草案公开征求意见 有哪些重要变化?

                2021年12月03日14:01 | 来源:人民网
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                  人民网北京12月3日电 (朱江)近日,教育部公布了《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并面向全社会公开征求意见。修订后的教师法会有哪些变化?修订的意义有哪些?人民网“强观察”栏目采访了中国教育科学研究院教育发展与改革研究所所长、研究●员吴霓。

                《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》公开征求意见公告的截图。来源:教育部网站ξ

                  吴霓表示,现行〓的教师法自1994年1月1日起施行以来,教育形势已经发生巨大变化,而本次《征求意见稿》根据实践和¤反馈,作出了六项重点修订:

                  其一是提高了教师准入的学历学位门槛。《征求意见稿》第十六条中对人员◥取得教师资格应当具备的相应学历学位提出了更高要求,提高了教师准入的门槛。例如《征求意见稿》拟规定中小学教师应具备本科及以上学历,而2009年修正版教师法对▓中小学教师学历的要求为:小学教师资格应当具备中等师范学校毕业及其以上学历;初级中学教师资格应当具备高等师范专科№学校或者其他大学专科毕业及其以上学历。

                  其二是进Ψ 一步明晰教师的身份和待遇。《征求意见稿》第十三条中明确公办中小学教师是国家▅公职人员。第三十八条中明确指出,中小学、幼儿园教师的平均工资收入水╱平应当不低于或者高于当地公务员的平均工资收入水平,并逐步提高。绩效工资分配应当坚持多劳∞多得、优绩优酬。高等学校自主确定内部分配办法,健全以增加⌒知识价值为导向、符合高等学校行业特点的工资收入分配制度。

                  其三是注重『师德师风建设,拟设立教师“从业禁令”。《征求意见稿》第三十』条提出,教师∑ 年度考核和聘期考核应当对教师的师德师风○进行重点考评,存在严重问题的,应当认定为考核不合格。《征求意见稿》明确,有严重违法行为的教师,可开除或解聘,并撤销教师资格,五年内不得申请教师资格∏。违法情节严重、影响恶劣的,撤销教师资格,终身不得♀申请教师资格,禁止从业。构成犯罪的,还将依法追究刑◣事责任。

                  其四是建立教师荣誉表彰制度,设立国家教师奖。《征求意见稿》第七条╲提出,国家建立教师荣誉表彰制度,设立国家教师奖,对有重大贡献的教师,依照国家有关规定授予人民教育〗家、全国教№书育人楷模、全国模范教师、全国优秀教师等称号。

                  其五是增加了教师教育教学自主权、教育惩戒权卐。《征求意见稿》第九条提出教师享有下列权利:指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩,对学生进行表扬↑、奖励、批评以及教育惩戒。

                  其六是明确了教师看病就医享有优先权。《征求意见稿》第四十二条提出,医疗机构应当对教师提供优先服务。

                  “构建高质量教育体系,离不开高素质专业化的教师队伍。”吴霓认为,近年来,教师职业的认同感、荣誉感呈现出下滑趋势,《征求意见稿》拟建立的教师荣誉表彰制度,设立国家教师奖能够促使全社会形成弘扬⊙尊师重教的风尚,充分唤醒教师职业的使命和担当,正向激励教师在教书育人过程中实现个人价值和社会价值的统一,是提高教师的政治地位、社会地位、经济地①位和职业地位的重要举措。

                  对于如何有效提升师德师风建设的问题,吴霓认为,针对教师性骚扰、学术不端以及中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等♀师德失范行为,一经查实,组织要依规依纪给予处理或处分。情节严重如虐待、拐卖、猥亵、吸毒、卖淫、赌博、性侵害等拟依照设立的“从业禁令”,依法吊销教师资格证,并按照全国统一建立的违法犯罪教师“黑名单”制度,进入该“黑名单”人员,终身不得再次进入教师∴队伍,从而切实保护学生合法权益。这是建立完善师德师风建设制度体系和有效的师德〖师风建设长效机制的重要举措。

                  吴霓认为《征求意见稿》顺应了教育事业的发展和新时代的需要,教师法修订后将更加有利于激励广大教师努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师,有☆利于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

                (责编:张桂贵、贺迎春)

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